五年，在人类历史长河中，仅仅是转眼即逝的瞬间。然而，辽宁省人防工作在短暂却不平凡的五年时间里，紧紧抓住难得的“十二五”发展期，开拓创新，真抓实干，抢抓机遇，乘势而上，续写了一首又一首气贯长虹的人防建设史诗。如今，战略地位十分重要的辽宁，人防战备体系更加完备，融合发展能力显著增强，队伍素质全面提高，具有辽宁特色的人民防空体系日臻完善。全省人防建设实现了创新发展、融合发展和快速发展。

　　人防工程建设突飞猛进

　　人防工程建设是人民防空最基本、最活跃的组成部分。“十二五”以来，辽宁省立足军事斗争人民防空应急准备需要，人防工程建设步伐不断加快。工程种类从早期的坑地道式到现在的大中型平战结合，无论是工程数量、种类，还是防护能力，都实现了质的飞跃。

　　防空地下室建设快速增长。“十二五”期间，全省认真贯彻“以建为主”的原则，严格落实人防结建政策，做到应建必建，建成了一大批布局合理、种类齐全、功能完备、设施配套的人防工程。全省人防工程建设数量比“十一五”末期增加73个百分点；人均占有工程面积比“十一五”末期提高了20个百分点；批建防空地下室数量比“十一五”时期增长了45%，城市人均占有面积大为提高。

　　大中型平战结合工程建设逆势而上。各级人防部门大力实施“项目牵动”战略，积极推进大中型平战结合重点项目建设。全省五年已建成大中型平战结合人防工程多项。丹东、营口、铁岭、朝阳、葫芦岛等市填补了没有大中型平战结合工程的空白。大中型平战结合工程的修建，为全省建设资源节约型和环境友好型社会作出了积极贡献。

　　早期人防工程加固改造成效明显。早期人防工事较多且年久失修，为使早期人防工事达到战时使用标准，省人防办千方百计筹措资金，改造人防工程防护面积几十万平方米，极大地提高了工程的防护能力和平战结合能力。大连市还利用早期人防坑道工程建设大连东港商务区供电工程，为供电部门节省资金数亿元。

　　融合发展成效显著

　　紧紧抓住辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略和沈阳经济区被确定为国家综合配套改革试验区等有利时机，大力推进人防建设与经济建设融合发展，人防建设取得了显著的战备效益、社会效益和经济效益，为全省经济繁荣作出了重要贡献。