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二是民防向乡镇延伸要有扎实举措。民防向乡镇延伸不能仅仅局限于组织机构的延伸,而要有实际举措。人防宣传应成为乡镇人防干部(助理)的重要工作。“民防进社区活动”应迅速普及到乡镇农村社区。
三是丰富宣传手段,强调宣传效果。充分利用农村现有广播、电视网络及报纸、政府网站等媒体开设宣传专栏、播放公益广告,宣传防灾减灾政策法规和科技知识;采取专家宣讲的形式加强农村防灾减灾教育。由市人防、卫生、科技、民政、水利、气象、消防、地震、燃气等有关部门组织专业技术人员和志愿者,深入到自然灾害易发的地区,开展防灾减灾法律法规和基本知识教育普及活动,重点普及各类灾害基本知识和防灾避险、自救互救基本技能;充分利用农村文化中心户带领农民学习和掌握防灾减灾知识;利用农村中小学校这个阵地,从小学生抓起,采取多种形式加强防灾减灾教育,学生们学好后回家当小老师对家长进行宣传。多措并举,真正实现防灾宣传“走村入户”。
四是因地制宜、加强农村防灾宣传的针对性。受自然条件和基础设施的限制,边远地区和贫困地区救灾难度更大,因此边远地区和贫困地区要优先开展防灾宣传,降低灾害损失;对农民的防灾宣传要根据留村农民的年龄结构和知识结构,强调“通俗”性,方便群众掌握;要结合当地文化特色,采用山歌、民歌的形式,把人防知识融入文艺节目,让广大农民朋友更易于接受。
五是加强农村村级组织灾害处置和应急救援能力建设。农村村级组织是在灾害发生时处在第一现场、第一时间的组织,是农民在受灾时的最近、最信任的组织,他们对环境十分了解,对灾民熟悉。人防部门可结合“民防进农村”活动,指导村委会做好防灾减灾应急预案的制定实施,有针对性组织的群众应急演练,提高群众掌握自救和救助他人的技能。分批对农村基层干部进行防灾减灾专业知识培训,搞高应急处置的组织能力。
总之,农村这个广袤的“角落”,不该成为防灾宣传的“盲区”,而应该引起各有关单位的高度关注。农民避灾自救能力是农村综合防灾减灾能力的重要组成部分,农民是农村防灾减灾的主体。农村综合防灾减灾能力建设是一个系统工程,需要我们在实践中不断总结,不断完善,不断创新,提升农村抗击自然灾害的能力,造福广大人民。
人防部门在农村防灾宣传中应该大有作为,同时也能够大有作为。
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